| 店主：王正洪 |
|
 |
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| 社保基金直接牵涉老年人的利益
[2007-11-10 22:06:28] |
国有资产监督和管理委员会主任李荣融近日表示，国资委坚决支持把部分中央国企的收益转到社保基金。这样，老百姓不仅是央企利润的贡献者，也将成为受益者。据悉，今年中央企业可实现利润预计超过7200亿元。目前央企的巨额利润都在企业的账上，都归企业花。李荣融表示，即将出台的“中央企业国有资本经营预算制度”，将使央企不再“独享”一年7000多亿元的利润。
此前国家审计署在对29个省区市、5个计划单列市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金的审计中发现，部分地区社保基金违规金额为71亿多元，部分已经无法追回。如此，“社保基金”再次成为热点。而对于老年人来说，电视、广播和报纸报道中的社保基金有关数字，以及出现的问题，他们并不清楚。“我也弄不清楚社保基金是怎么回事，就是觉得好像跟我们的现在的吃穿有联系，我也不想听到这个出现什么问题。”正在晨练的王贵云老人说。
“社保基金”指的就是社会保险基金，它是1994年开始设立的，是我国社会保险的支柱和核心，包括养老、医疗、失业、工伤和生育等5大保险。社会保险同社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累共同构成了我国的社会保障体系。
社会保障体系是由市场经济的发展而形成的。在市场经济条件下，市场在强调优胜劣汰，选择配置优势资源，提高经济效益的同时，也使得社会中产生了一个弱势群体，这是市场经济发挥作用的必然结果。然而，市场经济不仅强调优胜劣汰，还要保护弱势群体，因而需要社会保障制度来完成这一任务。正像一位经济学家所形容的那样，“……在人们争先恐后爬梯子的时候，社会保障就像一张大网，保证那些从梯子上掉下来的人们不会摔着……”可以说，社会保障是社会的“稳定器”和“安全网”。所以，温家宝总理强调说，社保基金是“高压线”，不得挤占挪用。
我国是在改革开放以后，国家在对国有企业改革后产生一系列社会问题的情况下，才开始意识并重视社会保障体系建设的。而 “社会保障”这个词也只是在我国第七个五年计划中才出现。上世纪90年代，我国在退休费社会统筹的基础上开始建立企业职工养老保险制度。目前，我国一方面对已经退休人员的养老金继续实行现收现付筹资，另一方面对在职职工建立一定比例的积累基金。国家为每一个参加养老保险的职工建立了个人账户，但由于之前没有资金积累，在职职工缴纳的养老金个人账户内资金，大多被挪用去为已退休的职工发工资，去补旧体制的“黑洞”，因此，我国职工个人账户实际上是空账。截至2005年底，国内个人账户“空账”已达约8000亿元。
现在城镇离退休职工领取的养老金，包括三个部分：国家法定基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄养老保险。各地的社保基金就是现在老年人领取的养老金中“国家法定基本养老金”的资金来源，如果这部分基金出现问题，将立即影响到现在老年人的吃、穿、医疗等方面，直接影响到他们的生活水平。同时，由于在市场经济的竞争中，企业的生存和发展面临更大的压力，它提供的养老金部分的保障也要有国家来最后提供，因此，社保基金责任更加重大。社保基金保障现在老年人的生活，同时未来老年人的养老保障信心也来源于它。所以，社保基金成为媒体、读者的热门话题，就在于它的背后就是一个个人的真实的生活，真实的需求，关乎越来越大的老龄群体的直接利益。
|
|
| 本文章被推荐到了0个圈子
评论:(0) 推荐:(0) 推荐？ 点击:(99) |
|
|
|
|
|
